Une « crise extraordinaire » : Le projet de loi révolutionnaire des démocrates sur le changement climatique vise à refaire l’économie américaine.

Une « crise extraordinaire » : Le projet de loi révolutionnaire des démocrates sur le changement climatique vise à refaire l’économie américaine.

Les démocrates de la Chambre des représentants préparent un lourd projet de loi sur le changement climatique afin de satisfaire une liste de souhaits environnementaux qui comprend le retrait des combustibles fossiles du réseau électrique, la répression des gazoducs et l’affectation de 500 millions de dollars à l’installation de stations de recharge de véhicules électriques dans tous les États-Unis.

Build Back Better

Le président Biden et ses démocrates présentent le projet de loi, connu sous le nom de CLEAN Future Act, comme une « loi sur l’emploi » et l’épine dorsale de son programme Build Back Better.

« La loi CLEAN Future promet que nous n’allons pas rester les bras croisés alors que le reste du monde passe à des économies propres et que nos travailleurs sont laissés pour compte, et que nous ne resterons pas les bras croisés alors que la crise climatique fait des ravages sur la santé et les foyers des Américains », a déclaré le représentant Frank Pallone, démocrate du New Jersey et président de la commission de l’énergie et du commerce qui travaille sur le projet de loi.

La législation est considérée comme tout à fait révolutionnaire par les partisans et les sceptiques du changement climatique. Dans ses 981 pages, on trouve une formule étape par étape pour refaire l’économie américaine et atteindre des émissions nettes de gaz à effet de serre nulles d’ici 2050, soit l’objectif fixé par l’accord de Paris sur le climat, dont l’ancien président Trump s’est retiré et que M. Biden a rejoint dès les premières heures de sa présidence.

Le projet de loi dicte que les États-Unis auront une norme d’électricité 100 % « propre » – sans carbone – d’ici 2035. Pour accélérer la transition, tous les fournisseurs d’électricité au détail doivent atteindre au moins 80 % d’énergie propre d’ici 2030 et tous les services publics d’électricité doivent proposer une forme d’énergie solaire à leurs clients.

La loi accorde à l’Agence de protection de l’environnement de nouveaux pouvoirs pour faire respecter la norme par les fournisseurs d’électricité au détail.

Le projet de loi résume le programme de M. Biden en matière de changement climatique, dont il a fait une priorité absolue de son administration, tant en politique étrangère qu’en politique intérieure. L’envoyé spécial des États-Unis pour le climat, John Kerry, a décrit l’urgence de ce programme mardi lors d’une réunion avec des responsables de l’Union européenne à Bruxelles pour coordonner l’effort mondial.

« Nous sommes confrontés à une crise extraordinaire, car les données scientifiques nous interpellent, les preuves augmentent d’année en année », a déclaré M. Kerry, ancien secrétaire d’État. « L’année dernière encore, l’année la plus chaude de l’histoire… C’est donc une crise, la crise climatique. Mais c’est aussi le moment de la plus grande opportunité que nous ayons eue depuis peut-être la révolution industrielle. »

Les critiques affirment que l’objectif de la loi CLEAN Future, à savoir une production d’électricité 100 % sans carbone d’ici 2035, est impossible à atteindre, et que cette tentative infligera de graves difficultés économiques aux Américains.

« L’énergie éolienne et l’énergie solaire ne suffiront pas », a déclaré Steve Milloy, directeur du Heartland Institute, un groupe de réflexion libertaire basé dans l’Illinois.

« Ce serait une chose s’il existait une nouvelle technologie qui rendrait la transition facile, mais ce n’est pas le cas pour le moment », a déclaré M. Milloy. « Comment allons-nous remplacer toutes les centrales nucléaires, les installations de gaz naturel et les mines de charbon que nous avons par une alternative qui fonctionnera tout aussi bien. »

Les autres parties de la loi CLEAN Future Act comprennent :

⦁ Des codes de construction avec de nouveaux objectifs d’efficacité énergétique destinés à rendre toutes les nouvelles constructions « prêtes pour l’énergie zéro » d’ici 2030. Pour aider à atteindre cet objectif, le projet de loi prévoit 8 milliards de dollars de remises pour les propriétaires qui choisissent de rénover leurs propriétés.

⦁ Permet à la Commission fédérale de régulation de l’énergie d’approuver les exigences de tarification du carbone lors de la fixation des tarifs d’électricité, bien qu’il ne s’agisse pas techniquement d’une « taxe carbone ». Elle exige également que la FERC prenne en compte l’impact climatique des projets de gazoducs et de gaz naturel liquéfié soumis à son examen.

⦁ Met à disposition 500 millions de dollars de fonds publics pour le déploiement d’équipements de recharge de véhicules électriques dans tout le pays. Il crée également un nouveau programme au sein du département de l’énergie pour étendre les stations de recharge de véhicules électriques dans les communautés mal desservies.

⦁ Met à disposition 2,5 milliards de dollars de fonds des contribuables pour accélérer la transition des bus scolaires vers les véhicules électriques et crée un fonds d’investissement dans les énergies propres de 100 milliards de dollars pour les nouvelles technologies et les programmes d’infrastructure.

⦁ Crée un nouveau poste de secrétaire adjoint au sein du ministère de l’Énergie, axé sur la fabrication et la décarbonisation industrielle. Ce poste sera chargé de poursuivre les projets qui créent des emplois manufacturiers sans carbone.

⦁ Crée un marché public « Buy Clean » à l’échelle du gouvernement pour réduire les émissions des matériaux et produits utilisés dans les projets financés par le gouvernement fédéral.

⦁ Exige du gouvernement fédéral qu’il augmente le pourcentage de véhicules électriques utilisés par les agences et les départements, avec des plans pour une transition à terme sur l’ensemble de la flotte.

⦁ Oblige à ce que 40 % de tous les fonds fédéraux prévus dans le projet de loi aillent aux « communautés de justice environnementale » ou aux communautés de couleur touchées de manière disproportionnée par le changement climatique. Il exige également une « formation à la justice environnementale » pour les employés des agences fédérales.

⦁ Exige que l’EPA impose de nouvelles réglementations pour réduire les émissions de méthane des secteurs pétrolier et gazier d’au moins 65 % d’ici 2025 et de 90 % d’ici 2030. Il est probable que cela affecterait fortement l’utilisation de la fracturation hydraulique (fracking) pour extraire du pétrole et du gaz.